中美之间的这轮博弈,核心便是稀土管制,特朗普曾经因此感到不得不妥协,而如今,“关税核弹”再次卷土重来。尽管这次的针对对象依旧是中国,但却始终巧妙地绕过了中国本土。与此同时,鲁比奥与王毅的首次面对面会谈更是直言不讳,预测中美两国领导人很可能很快会见面。可以说,为了确保稀土资源,美国在此事上毫不手软,同时也将尽一切努力。从央视新闻最新报道来看,美国最大的稀土生产商——芒廷山口材料公司宣布,美国国防部已经同意以4亿美元收购其优先股,并有意成为其最大股东。这一消息值得我们高度关注,必须谨慎地审视和调整我们的稀土战略及战术布局。细节上的失误往往决定成败,若漏洞得不到有效封堵,可能所有的努力都将付之东流,而历史上已经有类似的前车之鉴。
从整体来看,中国目前的稀土战略中依然存在五个明显的漏洞。
首先是稀土技术和人才的流失。近日,美国五角大楼成为稀土公司最大股东,加上日本正在深海采掘稀土泥浆,这些动作都体现出稀土技术和人才的极端重要性。没有强有力的制度保障,面对巨额利益的诱惑,许多人可能会选择背离国家利益,甚至放弃国籍。为了应对这种风险,必须把稀土的技术和人才保护提升到国家安全的层面,建立起一套完善的管理和制度,确保核心人才能够长期留在国内,同时确保他们的知识和技术不会轻易外泄。
展开剩余69%其次是稀土走私问题。过去的几起大规模走私案件已经揭示了这个问题的严重性,而且这种行为不可能彻底消失。走私涉及到庞大的非法体系,囊括了多个环节,绝非个人所能操控。因此,在稀土的全生命周期中,必须建立起全自动化的监控和报警机制,这样才能从根源上杜绝这种行为的发生。
第三个漏洞是稀土通过台湾等地转手出口。为了应对这一问题,我们最近已将8家台湾实体列入了出口管制名单,这一举措是非常必要的。早些时候就有专家提出,台湾地区的稀土出口量过大,台湾不仅利用大陆稀土生产的高端材料来打压我们,还可能将稀土转手倒卖,成为美日等国家的帮凶。因此,接下来我们还需要进一步强化对台稀土出口的管控力度,确保这方面的出口再无死角。
第四是稀土低价出口。虽然稀土对外出口有助于我国经济发展,且有利于保持美日对中国稀土的依赖,但这其中仍然存在许多需要调整的地方,尤其是价格问题。这就如同美国禁止高端芯片出口中国的策略,虽然短期内影响了我们,但也催生了我们的技术突破。针对稀土,可以考虑通过提价的方式,来让出口价格更具竞争力,同时也保证国内的利益最大化。
第五个漏洞是通过其他产品出口稀土。有报道称,部分企业的产品中含有大量稀土成分,这不禁让人深思。因此,我们需要对国内企业的使用情况进行严格把控,确保任何有不正当企图的人都能被及时揪出。大数据的监控和管理在这里尤为关键,“枪杆子出政权,大数据稳政权”正是这一点的最佳写照。
在严密防控这些漏洞的同时,紧跟世界动向尤为重要。通过五角大楼收购稀土企业股权一事,我们可以看出,美国的步伐正在加速。据《华尔街日报》与法新社等媒体报道,芒廷山口材料公司自2017年成立以来,迅速成为美国唯一一家掌握稀土全产业链的企业,且是北美唯一一家大规模开采和加工稀土的公司。该公司在加利福尼亚州拥有全球第二大稀土矿——芒廷山口矿,并在得克萨斯州沃思堡设有加工厂。此外,芒廷山口材料公司还计划在美国建设第二家稀土厂,预计将在2028年启动试运营,届时其在美的稀土磁体年产量将达到1万吨。
除了收购股份外,五角大楼还采取了一系列保障措施,确保其稀土企业能够持续发展。这些措施包括:
一是包销保价。五角大楼已经与芒廷山口公司签署了为期10年的协议,规定了产品的最低售价等条款。
二是资金支持。五角大楼联合摩根大通和高盛为该公司提供了11.5亿美元的资金,帮助其提升稀土矿的重稀土分离产能。
五角大楼成为稀土企业最大股东这一举动的确值得警惕,因为这种收购方式在美国是极为罕见的。法新社也指出,这表明美国在稀土资源上的战略已日趋重要。
总而言之,稀土作为中国崛起并抵抗外来霸凌的“国之重器”,必须上升到国家安全的层面,成为国家战略中的核心产业。每一个细节都需要精细把控,确保一切漏洞都能够被堵住,形成全民共识,以确保在这场全球资源博弈中不被落下风。
——秦安,2025年7月12日,北京海淀
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